Deall gweithredu polisi gofal cymdeithasol plant yng Nghymru: astudiaeth o'r canllawiau Camfanteisio'n Rhywiol ar Blant newydd

Crynodeb diwedd y prosiect

Prif Negeseuon

Ar hyn o bryd prin yw'r ymchwil sy'n ystyried gweithredu polisïau newydd mewn ymarfer amddiffyn plant.  Mae'r astudiaeth hon yn archwilio gweithrediad polisi mewn gofal cymdeithasol plant gan ddefnyddio polisi diweddar Cymru ar Gamfanteisio'n Rhywiol ar Blant fel astudiaeth achos. Mae'r adroddiad hwn yn cyflwyno ein rhagdybiaethau a'n canfyddiadau sy'n dangos sut mae agweddau ar y cyd-destun a'r sefydliad yn cael effaith ar weithredu polisi.  Mae'r canfyddiadau'n helpu i esbonio sut mae polisïau amddiffyn plant yn cael eu rhoi ar waith yn ymarferol gan awdurdodau lleol yng Nghymru, ac yn amlygu sut y gellir gweithredu polisïau yn fwy effeithiol yn ymarferol.  

Canfyddiadau a Goblygiadau Allweddol   

• Cadarnhaodd canlyniadau cyfweliadau a data'r arolwg nad oedd ymarferwyr, flwyddyn ar ôl ei ryddhau, yn gyffredinol yn ymwybodol o'r canllawiau newydd hyn. 

• Mae anghysondebau parhaus rhwng awdurdodau lleol wrth weithredu polisïau cymhleth a hir, heb amser ac adnoddau digonol i gefnogi ymarferwyr i weithio'n unol â pholisïau a chanllawiau. 

• Mae argaeledd cyfleoedd ffurfiol ac anffurfiol i feithrin cydweithredu a chyfnewid gwybodaeth rhwng ymarferwyr yn allweddol i'w gweithredu'n effeithiol.  

• Mae diwylliant sefydliadol cefnogol yn hanfodol ar gyfer gweithredu polisi effeithiol ac yn cynyddu hyder ac eglurder ar ddisgwyliadau a newidiadau i ymarfer.  

• Mae cyfranogiad rheolwyr lleol mewn prosesau llunio polisi cenedlaethol yn hwylusydd allweddol ar gyfer gweithredu gan ei fod yn gwella lledaenu effeithiol i dimau awdurdodau lleol.  

• Her i'w gweithredu yw, wrth amlinellu arfer da, y gellir dehongli canllawiau fel rhai sy'n awgrymu y dylai gweithwyr ymarfer mewn ffordd y maent eisoes yn credu eu bod.  Er enghraifft, nododd y canllawiau y dylai ymarferwyr weithio mewn modd sy'n canolbwyntio ar y plentyn, oherwydd bod tystiolaeth ymchwil yn awgrymu nad yw hyn yn digwydd yn aml, ond roedd y rhan fwyaf o weithwyr cymdeithasol a gymerodd ran yn yr astudiaeth hon eisoes yn credu eu bod yn ymarfer fel hyn. O ganlyniad, nid oedd yr elfen hon o'r polisi yn debygol o effeithio ar ymarfer.  Mae angen i weithredu polisi greu ymdeimlad pendant bod angen newidiadau, a beth yw'r newidiadau hynny.  

• Mae gweithredu canllawiau'n effeithiol yn gofyn am fuddsoddiad sylweddol mewn amser ac adnoddau i fynd i'r afael â ffactorau sy'n gwrthdaro ar lefelau cyd-destunol a sefydliadol.